Do dnia 8 grudnia 2025 roku warsztat zakupić można w cenie promocyjnej 259 złotych. Cena regularna wynosi 330 złotych.

Warsztat w pełni realizowany jest z wykorzystaniem sieci Internet – za pośrednictwem platformy www.vestri.pl. Formuła warsztatu obejmuje rozwiązanie zadań testowych, graficznych oraz problemowych - opisowych. Warsztat nie jest zakończony egzaminem. Warsztat został przygotowany zgodnie z wymogami rozporządzenia z dnia 25 kwietnia 2018 roku w sprawie stałego doskonalenia kwalifikacji zawodowych przez rzeczoznawców majątkowych ( Dz.U. 2018 poz. 811, dalej nazywanego Rozporządzeniem ) - składa się z zadań wraz z pełnym komentarzem prawnym. Rzeczoznawca majątkowy kończący warsztat uzyskuje punkty w kategorii „warsztaty” - zgodnie z §2 pkt 1 Rozporządzenia.

Warsztat prowadzą:
mgr Agnieszka Krygier ( nr upr. 4690 ) oraz
mgr Marcin Kiełkowski ( nr upr. 7397 )

Do zaliczenia warsztatu nie jest konieczne prawidłowe rozwiązanie zadań. Zaliczenie warsztatu odbywa się na podstawie zarejestrowanej automatycznie przez system komputerowy obecności, po 12 godzinach uczestnictwa. Dzięki komentarzom widocznym po rozwiązaniu zadań udzielone odpowiedzi można korygować w czasie trwania warsztatu.

Uczestnik korzystać może z warsztatu przez Internet - w dowolnym czasie, z możliwością przerywania warsztatu i powrotu do realizowanego materiału.

Podany koszt warsztatu jest kosztem całkowitym, obejmującym licencję oprogramowania. Oprogramowanie nie wymaga dodatkowej instalacji. Wystarczająca jest standardowa przeglądarka internetowa.

Ukończenie warsztatu stwierdzane jest zaświadczeniem wydanym przez organizatora ( Stowarzyszenie Doskonalenia Zawodowego Rzeczoznawców Majątkowych ) w formie pisemnej oraz dostępne jest w formie elektronicznej na platformie www.vestri.pl. Treść i forma zaświadczenia jest zgodna z wytycznymi Ministra Inwestycji i Rozwoju ( obecnie Ministra Rozwoju i Technologii ) dotyczącymi stosowania niektórych norm rozporządzenia z dnia 25 kwietnia 2018 roku w sprawie stałego doskonalenia kwalifikacji zawodowych przez rzeczoznawców majątkowych.

Warsztaty, które stanowić mają doskonalenie zawodowe na 2025 rok, powinny zostać ukończone najpóźniej 31 grudnia 2025 roku ( zarejestrowanie obecności ).

Organizatorem warsztatu jest Stowarzyszenie Doskonalenia Zawodowego Rzeczoznawców Majątkowych z siedzibą w Bielsku-Białej, pod adresem Plac Wojska Polskiego 15/2, zarejestrowane dnia 17 listopada 2022 roku na podstawie artykułu 40a ust. 4 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 roku Prawo o stowarzyszeniach ( Dz.U. 2017 poz. 210, z późn. zm. ). Potwierdzenie rejestracji stowarzyszenia dostępne jest do pobrania tutaj. Ewidencja stowarzyszeń dostępna jest w elektronicznym Biuletynie Informacji Publicznej Prezydenta Miasta Bielska-Białej ( Ewidencja stowarzyszeń zwykłych ).

Kontakt z organizatorem możliwy jest pod adresem
Stowarzyszenie Doskonalenia Zawodowego Rzeczoznawców Majątkowych
Plac Wojska Polskiego 15/2
43-300 Bielsko-Biała
Pod adresem elektronicznym: sdz-rm@vestri.pl
Telefon: 600-079-939 ( członek zarządu – Iwona Vestri )
REGON: 523863176, NIP: 9372748691

Organizator jest organizacją zawodową rzeczoznawców majątkowych w rozumieniu artykułu 4 pkt 15 ustawy o gospodarce nieruchomościami z dnia 21 sierpnia 1997 roku ( Dz.U. 2018 poz. 121 tekst jednolity z późn. zm. ) w związku z §2 Rozporządzenia Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 25 kwietnia 2018 roku ( co najmniej połowę członków stowarzyszenia stanowią rzeczoznawcy majątkowi ) - podmiotem uprawnionym do organizacji warsztatów dla rzeczoznawców majątkowych, których ukończenie stanowi doskonalenie zawodowe w roku 2025.

Wprowadzenie

Warsztat stanowi całościowe opracowanie:
- regulacji specustawy z dnia 25 lipca 2025 roku o inwestycjach obronnych ( Dz.U. 2025 poz. 1080 ) w zakresie niezbędnym w praktyce zawodowej rzeczoznawcy majątkowego,
- uwarunkowań prawnych i praktycznych określania wartości nieruchomości na potrzeby ustalania odszkodowania należnego za skutki powstałe w rezultacie zastosowania przepisów ustawy z dnia 25 lipca 2025 roku o inwestycjach obronnych,
- uwarunkowań prawnych i formalnych określania wartości nieruchomości na potrzeby postępowań administracyjnych w ogólności ( wykonywania czynności biegłego w postępowaniach regulowanych przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego ),
- zasad określania wartości nieruchomości według przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami i według przepisów specustaw regulujących przejmowanie nieruchomości na własność Skarbu Państwa lub innych podmiotów strefy publicznej,
- zasad oceny dowodu z opinii biegłego ( operatu szacunkowego będącego opinią biegłego ) przez organy administracji publicznej i sądy administracyjne - ze szczególnym uwzględnieniem najnowszego orzecznictwa dotyczącego metodyki oceny formalnej, materialnej i granic oceny operatu szacunkowego wyznaczonych przez wiadomości specjalne,
- zasad sporządzania i stosowania w postępowaniach administracyjnych opinii prywatnych ( operatów szacunkowych sporządzonych na zlecenie strony postępowania ) w postępowaniu administracyjnym,
- analizę porównawczą zasad określania wartości nieruchomości na potrzeby stosowania przepisów specustawy o inwestycjach obronnych oraz innych specustaw ( w szczególności ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 roku o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych ).

Warsztat stanowi obszerny zbiór analiz prawnych, omówienie praktycznych problemów spotykanych w praktyce zawodowej rzeczoznawcy majątkowego i zestawienie najnowszego orzecznictwa wojewódzkich sądów administracyjnych oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego poświęconego postępowaniom dotyczącym ustalania odszkodowania z udziałem rzeczoznawcy majątkowego.

Celem warsztatu jest:
- zapewnienie niezbędnego przygotowania merytorycznego rzeczoznawcom majątkowym wykonującym czynności zawodowe w związku z ustaleniem odszkodowania za skutki majątkowe wynikające ze stosowania przepisów specustawy z dnia 25 lipca 2025 roku o inwestycjach obronnych;
- przedstawienie zasad wykonywania czynności zawodowych przez rzeczoznawcę majątkowego w związku z ustalaniem odszkodowania w postępowaniach administracyjnych lub w innych postępowaniach wymagających wiadomości specjalnych rzeczoznawcy majątkowego;
- zapewnienie rzeczoznawcy majątkowemu wiedzy niezbędnej do wykonywania czynności zawodowych w sposób niekolidujący z działaniami państwa w zakresie obronności i uwzględniający skutki prawne stosowania przepisów specustawy o inwestycjach obronnych.

Specustawa o inwestycjach obronnych - ustawa z dnia 25 lipca 2025 roku o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa lub kluczowych inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa lub bezpieczeństwa publicznego oraz ustanawiania stref ochronnych terenów zamkniętych ( Dz.U. 2025 poz. 1080 ).

Ważne zmiany prawne

Dnia 7 września 2025 roku weszła w życie specustawa o inwestycjach obronnych, nazywana również specustawą o obronności ( Dz.U. 2025 poz. 1080 ). Jest to ustawa z dnia 25 lipca 2025 roku o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa lub kluczowych inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa lub bezpieczeństwa publicznego oraz ustanawiania stref ochronnych terenów zamkniętych ( Dz.U. 2025 poz. 1080 ).

Specustawa o inwestycjach obronnych jest najważniejszym aktem prawnym kształtującym wykonywanie czynności zawodowych przez rzeczoznawcę majątkowego, który wszedł w życie w 2025 roku. Specustawa o inwestycjach obronnych obowiązuje na terenie całej Polski i stanowi odpowiednik specustaw ustalających szczególne zasady realizacji inwestycji innego rodzaju - w szczególności specustawy drogowej ( ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 roku o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, Dz.U. 2003 nr 80 poz. 721 z późn. zm. ).

Specustawa o inwestycjach obronnych w szczególności:
- tworzy nowy, szybki tryb przejęcia przez Skarb Państwa własności nieruchomości prywatnych ze skutkiem wygaszania niemal wszystkich praw rzeczowych ciążących na nieruchomości oraz ze skutkiem powstania prawa do odszkodowania;
- tworzy nową regulację prawną określania wartości nieruchomości na potrzeby ustalania odszkodowań wynikłych z realizacji inwestycji w zakresie obronności;
- tworzy nowy rodzaj aktu prawa miejscowego nadrzędny wobec miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, wpływający w szczególności na możliwość zmiany zagospodarowania terenu i możliwości bieżącego wykorzystania nieruchomości;
- stanowi nową podstawę prawną wykonywania czynności biegłego w postępowaniach administracyjnych i cywilnych;- tworzy szczególną podstawę prawną wykonywania czynności zawodowych na zlecenie inwestora inwestycji strategicznej w zakresie obronności;
- tworzy szereg regulacji wpływających na stan prawny nieruchomości i możliwości wykorzystania nieruchomości znajdujących się poza terenem inwestycji w zakresie obronności, kształtując przez to ich wartość rynkową;
- przewiduje regulacje, które mogą skutkować wygaszeniem ciążących na nieruchomości hipotek.

Specustawa z dnia 25 lipca 2025 roku o obronności tworzy ramy prawne przyspieszonej realizacji inwestycji związanych z obronnością na terenie całego kraju. Ustawa może zostać zastosowana nie tylko w województwach wschodnich lub centralnych, ale w dowolnym miejscu kraju ( poza obszarami morskimi ). W szczególności specustawa z dnia 25 lipca 2025 roku o inwestycjach obronnych może zostać zastosowana na obszarach miejskich ( w granicach administracyjnych miast ). Specustawa o inwestycjach obronnych stanowi podstawowe narzędzie służące zapewnieniu infrastruktury i obiektów budowlanych koniecznych do realizacji projektów poprawny obronności państwa.

Najważniejsze narzędzia prawne służące poprawie obronności

I. Podstawowym narzędziem prawnym tworzonym przez specustawę z dnia 25 lipca 2025 roku o inwestycjach obronnych jest decyzja DRSI ( decyzja administracyjna o zezwoleniu na realizację strategicznej inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa ). Jest to odpowiednik tzw. „decyzji ZRID” wydawanej na podstawie przepisów ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych.

Decyzja DRSI służy umożliwieniu realizacji inwestycji strategicznej. Inwestycją strategiczną jest każda inwestycja realizowana na potrzeby obronności państwa lub ze względu na zobowiązania sojusznicze wykonywane w ramach Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego. Inwestycja strategiczna jest inwestycją celu publicznego. W praktyce przez wydanie decyzji DRSI zastosować można tryb szczególny przeprowadzenia procesu inwestycyjnego do bardzo szerokiego zakresu działań. Odpowiada to stanowiskom rządu, przedstawicieli organów ustawodawczych i służb mundurowych wyrażanym w toku prac legislacyjnych nad specustawą o inwestycjach obronnych.

W praktyce rzeczoznawcy majątkowego kluczowe skutki decyzji DRSI dotyczą praw rzeczowych na nieruchomości ( dokonanie wywłaszczenia w rozumieniu konstytucyjnym ) oraz umów mających nieruchomości za przedmiot. W rezultacie wydania decyzji DRSI w szczególności mogą:
- nastąpić zmiany w zakresie prawa własności i prawa użytkowania wieczystego;- wygasnąć ograniczone prawa rzeczowe za wyjątkiem służebności przesyłu. W szczególności wygasnąć może służebność przejazdu lub przechodu oraz hipoteka;
- ustanowione mogą zostać szczególne ograniczenia prawa własności nieruchomości znajdujących się poza terenem inwestycji ( bez nabycia własności tych nieruchomości przez Skarb Państwa );
- inwestor inwestycji strategicznej może zyskać uprawnienie bezpłatnego wstępu na niektóre grunty celem realizacji inwestycji.

Przed złożeniem wniosku o wydanie decyzji DRSI inwestor może uzyskać zezwolenie wojewody na wejście na teren nieruchomości prywatnej w celu wykonania pomiarów, badań i innych prac przygotowawczych, służących złożeniu wniosku. Ograniczenie prawa własności lub prawa użytkowania wieczystego w taki sposób trwać może nawet rok.

Powyższe zdarzenia wywołują co do zasady konieczność ustalenia odszkodowania w odrębnym postępowaniu administracyjnym. Określenie wartości nieruchomości na potrzeby ustalenia odszkodowania wymaga wiadomości specjalnych rzeczoznawcy majątkowego. Poza powyższym jednak decyzja DRSI wywołuje skutki prawne poza terenem inwestycji, z którymi rzeczoznawcy majątkowi zetkną się w praktyce zawodowej, nawet gdy nie będą określać wartości nieruchomości na potrzeby ustalenia odszkodowania.

II. Specustawa z dnia 25 lipca 2025 roku o inwestycjach obronnych uprawnia wojewodę do wydania aktów prawa miejscowego nowego rodzaju. Wojewoda ustanowić może strefę ochronną terenu zamkniętego ustalonego uprzednio przez Ministra Obrony Narodowej. Już w czwartym kwartale 2025 roku na terenie całego kraju istnieje ponad 1100 terenów zamkniętych ustalonych decyzją Ministra Obrony Narodowej. Przepisy zaś nie precyzują, jak duża może być strefa ochronna każdego z nich. Ustalenie terenu zamkniętego i ustanowienie strefy ochronnej towarzyszyć może również realizacji inwestycji strategicznej. Podstawowe rodzaje możliwych ograniczeń i zakazów dotyczą między innymi zagospodarowania terenu, w tym lokalizacji nowej zabudowy, lokalizacji w strefie ochronnej urządzeń generujących fale elektromagnetyczne oraz lokalizacji urządzeń i instalacji przesyłowych.

W dotychczasowym stanie prawnym ustanowienie strefy ochronnej terenu zamkniętego następowało w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, było procedurą skomplikowaną, czasochłonną i kosztowną. Nowe rozwiązania prawne pozwalają wprowadzić ograniczenia i zakazy znacznie szybciej.

Ustanowienie strefy ochronnej lub zmiana ograniczeń i zakazów w strefie już istniejącej może uprawniać do odszkodowania. Odszkodowanie takie ustalane jest w razie sporu przez sąd powszechny i wymagać będzie w praktyce uzyskania opinii rzeczoznawcy majątkowego określającej wartość nieruchomości.

Niezależnie od powyższego wskazać należy, że akt prawa miejscowego wojewody ustanawiający strefę ochronną terenu zamkniętego jest nadrzędny wobec postanowień miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i wpływa na wartość rynkową nieruchomości położonych na terenie strefy.

Plan warsztatu

Warsztat podzielony jest na bloki tematyczne odpowiadające analizowanej tematyce. We wstępie wyjaśniane są podstawowe zagadnienia prawne, w tym termin „specustawy” ( termin języka prawniczego ).

Pierwszy blok tematyczny poświęcony jest przedstawieniu rozwiązań prawnych wprowadzonych przez przepisy specustawy z dnia 25 lipca 2025 roku o inwestycjach obronnych. Przedmiotem omówienia są w szczególności:
- decyzje DRSI ( decyzje o zezwoleniu na realizację strategicznej inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa ),
- zasady realizacji inwestycji kluczowych ( drugiego rodzaju inwestycji przewidzianego przepisami ustawy ),
- zasady ustalania terenów zamkniętych i akty prawa miejscowego ustanawiające strefę ochronną terenu zamkniętego.

Drugi blok tematyczny poświęcony jest analizie skutków prawnych zastosowania poszczególnych narzędzi tworzonych przez przepisy specustawy o obronności, w szczególności w zakresie praw do nieruchomości. Przedmiotem analizy są w szczególności następstwa wydania decyzji DRSI i uzyskania przez nią charakteru decyzji ostatecznej. W tym zakresie analiza prowadzona jest w sposób porównawczy z przepisami specustaw obowiązujących uprzednio.

Trzeci blok tematyczny poświęcony jest analizie zasad sporządzania operatów szacunkowych na potrzeby postępowań administracyjnych i metodyce oceny tych operatów jako środka dowodowego przez organy administracji publicznej oraz sądy administracyjne. W oparciu o najnowsze orzecznictwo wyjaśnione są w szczególności granice dopuszczalności oceny operatu szacunkowego oraz przyjmowane przez organy władzy publicznej i sądy wzorce kontroli. Odrębnej analizie prawnej poddane są formalne podstawy sporządzania operatu szacunkowego, w tym zasady prowadzenia dowodu z opinii biegłego i zlecenie przygotowania opinii prywatnej.

Czwarty blok tematyczny poświęcony jest uwarunkowaniom prawnym określania wartości nieruchomości na potrzeby ustalania odszkodowań przewidzianych przepisami specustawy z dnia 25 lipca 2025 roku o inwestycjach obronnych. W tym zakresie prowadzona jest analiza porównawcza z rozwiązaniami spotykanymi w regulacjach odrębnych, oparta na najnowszym orzecznictwie wojewódzkich sądów administracyjnych i Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Uczestnicy warsztatu otrzymują dostęp do zbioru wybranych orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych i Naczelnego Sądu Administracyjnego, w tym orzeczeń wskazanych w trakcie warsztatu.

Warsztat realizowany jest na podstawie publikacji zatytułowanej "Zasady wyceny nieruchomości na potrzeby specustawy z dnia 25 lipca 2025 roku o inwestycjach obronnych oraz ustalania odszkodowań za inne formy wywłaszczenia" autorstwa Dariusza Vestri, ISBN: 978-83-966157-3-2. Autor publikacji jest prawnikiem oraz ekonomistą, autorem kilkunastu publikacji z zakresu prawa cywilnego oraz prawa rynku nieruchomości, doświadczonym wykładowcą oraz licencjonowanym doradcą restrukturyzacyjnym.